关于2023年收支预算申报的通知
各院、部、处：
根据财政部《关于推广实施中央预算管理一体化建设的通知》要求以及学校预算制度的相关规定， 2023年收支预算的申报工作已经开始，现就有关具体事项通知如下：
一、总体原则
按照国家预算管理的有关改革精神，自2023年开始学校收支预算将统一纳入到中央预算管理一体化系统，从而对预算编制工作提出了更高要求，请各单位高度重视，全面筹划，科学安排，编制好2023年收支预算。
二、编报范围
预算编报范围基本同往年，即各部门申请校拨“切块”经费、专项经费，部门自筹经费，业务归口管理的人员经费、水、电、供暖、物业等运行支出，异地研究院收支以及资产经营公司收益上缴。
教育部财政专项经费归口管理部门需按2022年预算规模提前启动项目库建设，确保2023年财政专项经费下达后即可执行。
三、具体要求
（一）实施全面预算管理
深化全面预算管理，所有经费收支全部纳入预算管理，突出谋事在先，经费匹配在后的原则。针对既往存在的给多少钱办多少事，同一项业务多头申请经费的问题，学校选取部分试点单位在预算分配环节进行全面预算改革，即先谋事后匹配资金。学校统筹结转结余资金、校拨经费、财政拨款和自筹经费，以部门为单位确定整体预算安排，以突出部门职能定位和整体发展，切实盘活存量资金，实现资源优化配置。
2023年将选取部分单位试点全面预算管理（试点单位另行通知）。
（二）新增资产配置预算
资产配置应当遵循资产功能、数量与单位职能相匹配，资产存量与增量相结合，厉行勤俭节约、讲求绩效和绿色环保的原则。无论何种途径、何种来源的经费如果需要配置资产均需要申报新增资产配置预算，资产配置预算一般经申请、审核与批复程序，无预算批复不能采购。财政专项归口管理部门应提前确定相应专项资产配置预算规模以满足预算管理一体化改革要求，同时在后续细化项目安排时在资产配置总预算额度下进行指标细化分配。预算申报阶段应明确资产分类、用途、名称、规格参数、单价、数量、经费来源、购置理由等，有相关配置标准的应符合标准要求。
（三）完善政府采购预算
为应对中央预算管理一体化管理改革的要求，各单位应做实做细政府采购预算，以避免2023年无法实施政府采购的情况。各单位使用各类资金采购《政府采购目录》（见附件）以内或者限额标准（15万元）以上的货物、工程和服务都应申报政府采购预算，科研经费按照政策规定可自行采买的除外。
2023年选取后勤与基建处、资产处、保卫处、网络安全与信息化处、教务处作为试点单位进行政府采购预算控制，批复政府采购指标，实际执行时凭预算批复实施采购。
（四）其他要求
1.应根据学校事业发展需要，本着勤俭办学、过紧日子的指导思想，统筹规划，据实申报。要严格控制“三公经费”支出，压缩办公、会议等支出，降低行政运行成本。凡涉及外（返）聘人员经费开支的，需要说明开支人数和标准。
2.填报的预算数据要详细说明申报依据，报送必要的支撑材料。其中“切块经费”涉及到会议费预算的，还需填写会议预期成果及会议费预算明细表（见附件）。
3.坚持绩效预算原则，将绩效管理纳入专项经费预算编制、执行和决算全过程。专项经费（含“切块”专项和财政专项）预算需要填报预算绩效目标和指标，绩效指标应尽可能量化可衡量，可参照模板填报，预算年度结束后将以绩效指标为基准进行绩效评价。
4.优化预算编报程序，预算编报应符合单位“三重一大”程序，并经主管校领导审批，重大重点项目应经必要的论证程序。
四、报送安排
1.报送方式
（1）网上申报：预算填报采用网上方式，具体方法如下：登录财务处主页（http://cwc.uibe.edu.cn），单击右下角“财务平台”后选择“预算申报系统”即可填报。
（2）纸质报送：网上填报完成后，打印部门项目汇总表、设备预算项目明细表（含购置的具体设备、家具等明细），经部门负责人、主管校领导签字并加盖部门公章后报送财务处预算科（诚信楼923室，电话：64495101，18701303458），设备预算项目明细表另报送一份至资产处信息室（清远楼204室，电话：64495160）。
2.报送时间
网上填报和纸质版报送截止到12月20日，纸质版报送视学校管控情况可顺延。鉴于教育部财政专项项目库建设较复杂，报送时间可延迟到2023年1月10日。
五、培训安排
为做好本次预算申报工作，我处联合采购与招投标管理中心于12月9日下午2:00-4:00以腾讯会议方式进行系统操作和业务培训，会议号：400-713-919，请预算编报人员准时参加。
附件： 会议费预算明细表
财务处
2022年12月5日