我校2015年改善基本办学条件专项启动会召开

校新闻网讯（记者 赵彤彤 摄影 玉君）2015年1月15日9:00，对外经济贸易大学2015年改善基本办学条件专项启动会于行政楼226会议室召开。对外经济贸易大学校长施建军、副校长杨长春、校长助理王强、校长助理丁志杰出席会议。学校财务处、监察处、审计处、资产处等相关部门负责人参会。

会议由财务处处长孙强主持。孙强首先对我校2014年教育部改善基本办学条件专项资金执行情况进行介绍。2014年针对改善基本办学条件立项19项，并2013年未完成建设项目16项共计35个项目。截止2014年12月31日，24个项目完成建设，11个项目未完成建设，其中5个项目尚在投招标或签订合同阶段，其余项目已完成招投标。截止2014年12月30日，我校累计支出完成资金预算的75%。

孙强指出，在改善基本办学条件专项预算资金执行中存在六方面问题：一、项目执行缓慢，预算执行率与教育部的时点考核要求存在很大差距，将影响我校下一年财政资金预算。二、项目申报不科学，存在不能从中长期发展角度规划项目申报、项目资金已得到批复但执行时与申报的内容及预算有较大出入等问题，此外，项目申报的滚动机制有待建立。三、个别项目执行超预算。四、合同洽商不规范，存在合同变更洽商随意的问题。五、项目验收工作薄弱，目前学校对验收工作重视不够，基本依赖项目实施单位进行验收。六、项目绩效评价不到位，没有建立项目建设绩效的考评机制，使财政资金使用效率很难得到保证。

孙强对2015年申报教育部改善基本办学条件专项资金情况进行介绍，梳理我校相关工作开展情况，说明对我校申报项目评审及教育部批复情况。他结合2015年工作在新常态环境下，说明了三个新特点:一、滚动预算，新预算法的出台将建立中长期预算滚动机制。二、预算执行，2014年财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，财政部、教育部将进一步加强对预算执行的管理力度。三、绩效评价，财政部、教育部从2014年起对改善基本办学条件专项工作实施绩效评价。

校长施建军在最后发言中指出，2015年改善基本办学条件专项资金支持有八个重点方向：一、安防、消防、避雷设施；二、存在安全隐患的教室、宿舍等房屋建筑物；三、地下管网综合设施；四、校园艺术演出场地修缮及相关设备购置；五、标志性建筑、古旧建筑抢救性维修；六、电力增容及供暖锅炉改造；七、校园信息化建设等综合性、系统性项目；八、适当兼顾学校教学实验室改造、教学实验室设备购置等教学条件提升项目。

施建军表示，资金使用情况将直接反应项目重要程度及负责人的重视程度，项目执行缓慢将影响下一年财政资金预算，而资金使用情况完全依靠数字说话。“一万年太久，只争朝夕。”他强调2015年各项目要尽早启动、尽早完成。同时各部门应合理预估所需资金量，科学申报项目，这是提高执行效率的关键因素。此外他提出，希望各分管校领导对所主管的部门申报项目进行审核监督，由部门写出绩效报告，根据绩效报告决定下一年能否再申报项目。

施建军表示，各部门应当建立三年项目规划机制，并按照轻重缓急将各项目排序，将重要项目放在2016年开展，争取在三年内完成对学校的办学条件的全面改善，大项资金的申报工作需从现在开始准备。同时提议有关部门向其他学校学习经验，做好调研，各部门相互配合支持，出现问题及早协调沟通，从而保障学校的现代化建设与基本办学条件的切实改善。